信产部日前公布的今年第二季度电信服务质量通告显示，计费、收费争议占到申诉案件的46．3％，特别是电信合同中的“霸王条款”问题，仍是遭到用户诟病的焦点问题。
    根据信产部发布的数据，第二季度信产部共受理用户申诉2760件。在运营商负有部分或全部责任的67件申诉案中，涉及收费争议方面，除手机短信问题仍占较大比重外，运营商与用户签订的电信合同中仍存在“霸王条款”，是造成收费争议不可忽视的问题。
    目前业界争议较多的电信“霸王条款”包括：过期电话卡余额不退还、利用格式合同抹消用户权利和运营商义务、运营商指定银行缴费、强迫用户接受运营商单方要约等问题。对此信息产业部负责人表示，今年年内将在全国完成电信“霸王条款”的自查自纠工作，全面规范格式合同形式的服务协议，并将其纳入到电信服务的行风评议项目中去。
    针对目前电信业存在的监管空白，工商部门和电信管理部门已初步考虑对电信合同文本进行规范。两部门将在年内对现有的“霸王条款”进行收集和归纳，同时还将联手制订电信合同示范文本，以此来杜绝“霸王条款”。另外，信产部也已在着手制订《电信服务规范》，预计将在今年年底出台，届时两个文本将形成“双保险”，确保用户不再掉进“霸王条款”的陷阱。